李沁庭、马亮、吴逊 | 新冠疫情、政策演变及后疫情时代数据治理：东亚地区密切接触者追踪系统的案例分析

后疫情时代各类政策领域会向何处去?

摘要：在数字化时代，政府多倾向用数字工具解决政策问题，新冠疫情背景下采取的密切接触者追踪系统及强制隔离措施也不例外。但也不能因此认为数字工具的使用长期积极向好。比如，因控制疫情而生的一些数字工具的运用与发展可能对数字治理，甚至是整个社会，带来长期意义上的消极及不可逆转的影响。本文我们将探讨，在后疫情时代背景下，数字追踪系统会带来何种政策演变，以及这种演变的潜在影响。我们比较了中国大陆、香港、新加坡的密切接触者追踪和监视系统的运用，对其积极影响和潜在风险分别做出阐述，涉及到系统设计及政策演变周期中不同阶段的利益相关者。我们认为，虽然新冠疫情没有彻底改变问题的本质，如数字治理中的公众信任、数字政策中的数据技术运用以及数据隐私风险等，但数字技术的加速运用却无疑对以上提出了挑战。

关键词：数字治理；数字政策；新冠疫情；数据隐私；公众信任

作者：李沁庭、马亮、吴逊

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文章主要图表如下：

Figure 1. Institutional Analysis and Development framework for COVID-19 contact tracing apps.

Table 1. A comparison of contact tracing and monitoring applications across three economies

文章刊于 Policy and Society 2022年第一期

文章引用格式参考如下：

Veronica Q T Li, Liang Ma, Xun Wu, COVID-19, policy change, and post-pandemic data governance: a case analysis of contact tracing applications in East Asia, Policy and Society, Volume 41, Issue 1, January 2022, Pages 129–142, https://doi.org/10.1093/polsoc/puab019

时间：2022年2月8日

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2022.02.08